สภายุโรปและรัฐสภายุโรปได้บรรลุข้อตกลงชั่วคราวในการปฏิรูปการออกแบบตลาดไฟฟ้าของสหภาพยุโรป ซึ่งจะยุติการเจรจาเก้าเดือนเกี่ยวกับอนาคตของการผสมผสานพลังงานของยุโรป
สภายุโรป ซึ่งเป็นองค์กรที่ประกอบด้วยตัวแทนของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป เสนอให้มีการปฏิรูปในเดือนมีนาคมปีนี้ โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มการใช้ไฟฟ้าหมุนเวียนในทวีปนี้
เทเรซา ริเบรา รองประธานคนที่สามของรัฐบาลสเปนและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการเปลี่ยนแปลงทางนิเวศวิทยาและความท้าทายด้านประชากรศาสตร์กล่าวว่า "ข้อตกลงนี้เป็นข่าวดี ซึ่งจะช่วยให้เราลดการพึ่งพาก๊าซธรรมชาติของรัสเซียของสหภาพยุโรป และส่งเสริมการพัฒนาพลังงานที่ปราศจากฟอสซิล และลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก”
สภามีเป้าหมายที่จะแก้ไขกฎหมายหลายฉบับ รวมถึงกฎระเบียบด้านไฟฟ้า คำสั่งด้านไฟฟ้า และความซื่อสัตย์และความโปร่งใสในกฎระเบียบตลาดพลังงานขายส่ง และเพื่อทำงานอย่างใกล้ชิดกับรัฐสภายุโรป (หน่วยงานนิติบัญญัติของสหภาพยุโรป ซึ่งสมาชิกได้รับการเลือกตั้งโดย ผู้มีสิทธิเลือกตั้งของสหภาพยุโรป) มาจากการเลือกตั้งโดยตรง) เป็นเวลาเกือบหนึ่งปี
Morten Helveg สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของเดนมาร์กและสมาชิก Renew Europe กล่าวว่า "เรายังพยายามให้แน่ใจว่าประเทศสมาชิกมีความยืดหยุ่นในการออกแบบแผนงานที่สนับสนุนการใช้พลังงานสะอาด ทั้งสภาและรัฐสภาต้องการให้การเจรจายุติและกำลังดำเนินการอยู่ กระตือรือร้นที่จะเริ่มดำเนินการตามการเปลี่ยนแปลงที่ตกลงกันไว้”
“ด้วยความพยายามของทุกฝ่าย ข้อตกลงนี้จะส่งเสริมความมั่นคงด้านพลังงานอย่างแท้จริง รักษาเสถียรภาพราคา และบรรลุการลดคาร์บอน”
รักษาเสถียรภาพราคาและรับรองความเป็นไปได้
ในข้อตกลงชั่วคราว รัฐบาลแห่งชาติมีสิทธิ์ที่จะให้การสนับสนุนทางการเงินโดยตรงสำหรับข้อตกลงซื้อขายไฟฟ้า (PPA) ที่ลงนามภายในขอบเขตของตน ซึ่งจะเป็นการเพิ่มความเป็นไปได้ที่โรงงานผลิตพลังงานหมุนเวียนจะขายไฟฟ้าโดยตรงให้กับรัฐบาล ด้วยการทำให้รัฐบาลมีโอกาสเป็นลูกค้าของไฟฟ้าหมุนเวียน โรงงานผลิตไฟฟ้าสะอาดแห่งใหม่จะมีศักยภาพทางการเงินมากขึ้น
“บริษัทต่างๆ จะได้รับประโยชน์และได้รับการสนับสนุนให้ลงนาม PPA ที่ได้รับการสนับสนุนจากการค้ำประกันของรัฐ” Naomi Chevillard หัวหน้าฝ่ายกำกับดูแลของ SolarPower Europe กล่าว SolarPower Europe ได้ผลักดันให้สหภาพยุโรปนำการปฏิรูปหลายประการที่เสนอโดยสภามาใช้
Chevillard กล่าวเพิ่มเติมว่า "นับเป็นครั้งแรกที่ประชาชนมีสิทธิอันศักดิ์สิทธิ์ในการแบ่งปันพลังงาน ขณะนี้ชาวยุโรปมีสิทธิที่จะขายพลังงานแสงอาทิตย์ส่วนเกินให้กับเพื่อนบ้านหรือซื้อภายในชุมชนของตนในราคาที่ต่ำกว่า"
ด้วยการแบ่งปันพลังงาน เราสามารถรองรับโครงข่ายไฟฟ้าไปพร้อมๆ กับการจ่ายพลังงานแสงอาทิตย์ให้กับบ้านที่ยังไม่ได้ติดตั้งโมดูลแสงอาทิตย์ "
สถาบันยังตกลงตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยสภา CFD ปัจจุบัน รัฐบาลจำเป็นต้องใช้สัญญาส่วนต่างกับราคาสูงสุดและราคาขั้นต่ำคงที่เมื่อลงทุนในโรงงานผลิตไฟฟ้าใหม่ การผลิตพลังงานทดแทนมีแนวโน้มที่จะเกิดความผันผวนของราคาไฟฟ้ามากกว่าการผลิตเชื้อเพลิงฟอสซิล และวัตถุประสงค์ของการกำหนดราคาคือเพื่อลดความผันผวนของราคาดังกล่าวให้เหลือน้อยที่สุด สภาหวังว่ามาตรการนี้จะทำให้โครงการพลังงานหมุนเวียนใหม่ๆ เป็นการลงทุนที่น่าดึงดูดยิ่งขึ้นสำหรับสถาบันการเงิน
สภาและรัฐสภายังได้ให้อำนาจอดีตและคณะกรรมาธิการยุโรปในการประกาศ "วิกฤต" ราคาพลังงาน ซึ่งจะช่วยให้สภาและรัฐสภาลดราคาค่าไฟฟ้าสำหรับสิ่งที่พวกเขาเรียกว่า "ลูกค้าที่อ่อนแอและด้อยโอกาส" ของยุโรป ราคาค่าไฟฟ้าพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วนับตั้งแต่เกิดความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน มาตรการนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่าราคาไฟฟ้าที่สูงจะไม่ส่งผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตของประชาชนในช่วงฤดูหนาวที่กำลังจะมาถึง
เกี่ยวกับพลังงานแสงอาทิตย์
ในปีนี้ อุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ของยุโรปต้องเผชิญกับความท้าทายหลายประการ ในเดือนเมษายน LevelTen Energy รายงานว่ามูลค่าของ PPA พลังงานแสงอาทิตย์ที่ลงนามในยุโรปลดลงนับตั้งแต่สิ้นปี 2565 ซึ่งบ่งชี้ว่าโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ใหม่ไม่สามารถทำกำไรให้กับนักพัฒนาได้อีกต่อไป
ในทำนองเดียวกันในเดือนกันยายน SolarPower Europe เรียกร้องให้ฝ่ายนิติบัญญัติยุติสิ่งที่เรียกว่า "สถานการณ์ที่ไม่ปลอดภัย" โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ในยุโรป ผู้ผลิตหลายรายพบว่าอัตรากำไรของตนถูกกัดกร่อนจากการที่ส่วนประกอบราคาถูกไหลเข้ามาสู่ทวีป
คำวิจารณ์ส่วนใหญ่ของ SolarPower Europe มุ่งเน้นไปที่ความจริงที่ว่ารัฐบาลและบริษัทต่างๆ ในยุโรปมีความกระตือรือร้นที่จะติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์และลงทุนในโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ใหม่ๆ แต่ไม่ได้จัดหาโมดูลที่ผลิตในยุโรปสำหรับโครงการเหล่านี้ สิ่งนี้ทำให้เกิดพลังงานแสงอาทิตย์ในยุโรป ห่วงโซ่อุปทานขาดสมดุลอย่างมากและท้ายที่สุดก็กลายเป็นความไม่ยั่งยืนทางเศรษฐกิจในที่สุด
ในความเป็นจริง ปี 2023 จะเป็นปีสถิติสำหรับกำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ของยุโรป SolarPower Europe รายงานว่านักพัฒนาชาวยุโรปจะติดตั้งกำลังการผลิตใหม่ 56GW ในปีนี้ ซึ่งสูงเป็นประวัติการณ์ เมื่อพิจารณาถึงความต้องการที่ชัดเจนสำหรับโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ใหม่ทั่วทั้งทวีป SolarPower Europe จึงมองในแง่ดีว่าข้อตกลงใหม่จะสนับสนุนการพัฒนาห่วงโซ่อุปทานของยุโรปที่สมบูรณ์และยั่งยืนทางการเงิน
การยกเว้นถ่านหินทำให้เกิดคำถาม
อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงชั่วคราวบางข้อตกลงเป็นลางไม่ดีสำหรับอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียนของยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อตกลงที่จะอนุญาตให้โปแลนด์ใช้โรงไฟฟ้าถ่านหินสูงสุดเพื่อตอบสนองความต้องการไฟฟ้าในกรณีที่เกิดวิกฤตพลังงานอีกครั้งในยุโรป แม้ว่าสิ่งนี้จะเป็นแหล่งพลังงานไฟฟ้าที่เชื่อถือได้ในกรณีฉุกเฉิน ความสามารถของโปแลนด์ในการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลเพื่อการนี้ แทนที่จะได้รับประโยชน์จากกลไกการกำหนดราคาพลังงานหมุนเวียนในที่อื่น ทำให้เกิดข้อสงสัยว่าโปแลนด์จะลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่ผสมพลังงานได้อย่างมีประสิทธิภาพเพียงใด .
โปแลนด์อาศัยถ่านหินเป็นอย่างมากเพื่อตอบสนองความต้องการพลังงาน สำนักงานพลังงานระหว่างประเทศระบุไว้ในรายงานปี 2021 ว่ากำลังการผลิตไฟฟ้าจากถ่านหินของโปแลนด์สูงถึง 129,684GWh ในขณะที่กำลังการผลิตไฟฟ้าจากก๊าซธรรมชาติซึ่งเป็นแหล่งไฟฟ้าที่ใหญ่เป็นอันดับสองอยู่ที่ 1,574GWh เท่านั้น พลังงานทดแทนผลิตไฟฟ้าได้น้อยกว่า 23,000GWh ซึ่งพลังงานแสงอาทิตย์มีส่วนให้เพียง 3,949GWh เท่านั้น การใช้โรงไฟฟ้าถ่านหินในอนาคตจะไม่ช่วยแก้ปัญหาความไม่สมดุลนี้เลย
Marta Anczewska ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายระบบพลังงานของ European Climate Action Network ซึ่งเป็นองค์กรพัฒนาเอกชนที่ทำงานเพื่อเร่งการเปลี่ยนแปลงพลังงานสะอาด กล่าวว่า "เป็นเรื่องน่าผิดหวังที่การประชุม COP28 ในดูไบ ขณะที่ตัวแทนของสหภาพยุโรปกำลังโต้เถียงกันเรื่องการปรับปรุง A วันหลังจากการต่อสู้เพื่อยุติการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล สหภาพยุโรปก็ไม่สามารถพูดได้"
“เราต้องการนโยบายทั้งหมดที่สอดคล้องกับการจัดการวิกฤตสภาพภูมิอากาศและการยุติการอุดหนุนเชื้อเพลิงฟอสซิลที่เป็นอันตราย”