ในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2565 ผู้บริหารจากผู้พัฒนาพลังงานรายใหม่หลายราย รวมถึง Orsted A/S, SSE Plc, RWE AG และ Iberdrola SA ได้รวมตัวกันที่ House of the Chancellor of the Exchequer โดยหวังว่ารัฐบาลอังกฤษจะสามารถเปลี่ยน "พลังงานใหม่ โดยเฉพาะพลังงานลม" นโยบายภาษีกำไรจากลาภลอย" เมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมา เจเรมี ฮันต์ นายกรัฐมนตรีคนใหม่ของอังกฤษ ประกาศว่าขอบเขตของ "ภาษีกำไรลาภลอย" ของสหราชอาณาจักรใช้กับสาขาการผลิตพลังงานใหม่ และรายได้ทั้งหมดของใหม่ บริษัทผลิตพลังงานไฟฟ้าที่มีราคาขายไฟฟ้าเกิน 75 ยูโรต่อเมกะวัตต์-ชั่วโมงจะต้องเสียภาษีสูงถึง 45 เปอร์เซ็นต์ นโยบายนี้จะเริ่มใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2023
Orsted A/S และ SSE Plc เป็นผู้พัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่งที่ใหญ่ที่สุดในยุโรป นโยบาย "ภาษีกำไรนอกหน้าต่าง" ของรัฐบาลอังกฤษย่อมจะส่งผลกระทบต่อรายได้ในอนาคตของพวกเขาอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ดังนั้น พวกเขาจึงแสดงการประท้วงต่อต้านรัฐบาลอังกฤษ
ภาษีลาภลอยในภาษาอังกฤษคือภาษีลาภลอย แต่เดิมหมายถึง "ผลไม้ที่ปลิวตามลม ลาภลอย" ดังนั้นจึงเป็นภาษีที่รัฐบาลใช้ในการปรับรายได้ส่วนเกินของวิสาหกิจ ภาษีลาภลอยมีมานานกว่า 30 ปีแล้ว และถูกสร้างขึ้นตั้งแต่ยุคแทตเชอร์ของอังกฤษ
เหตุผลที่รัฐบาลอังกฤษขยายขอบเขตของ "ภาษีกำไรนอกกรอบ" ในด้านการผลิตพลังงานไฟฟ้าใหม่ เนื่องจากวิกฤตพลังงานที่เกิดจากสงครามรัสเซีย-ยูเครนในยุโรปในปี 2565 จะทำให้ราคาไฟฟ้าพุ่งสูงขึ้น และประชาชนทั่วไป ไม่สามารถจ่ายค่าไฟฟ้าที่สูงเช่นนี้ได้อีกต่อไป รัฐบาลหวังที่จะตอบแทนประชาชนด้วยการเก็บภาษี
ตามข้อมูลจาก Bloomberg ในวันที่ 21 ตุลาคม021 ราคาไฟฟ้าในสหราชอาณาจักรจะเท่ากับ 0.21 GBP/kWh ในวันที่ 2 เมษายน022 จะเป็น 0.28 GBP/ กิโลวัตต์ชั่วโมง และภายในเดือนตุลาคม 2565 ราคาไฟฟ้าได้เพิ่มขึ้นถึง 0.52 ปอนด์/กิโลวัตต์ชั่วโมงอย่างน่าประหลาดใจ เพิ่มขึ้นปีละ 148 เปอร์เซ็นต์ แม้ว่าเบื้องหลังต้นทุนการผลิตไฟฟ้าจะสูงขึ้นเช่นกัน แต่ผู้ประกอบการไฟฟ้าได้กลายเป็นผู้ได้ประโยชน์สูงสุดจากวิกฤตพลังงานครั้งนี้ ในขณะที่ประชาชนทั่วไปเป็นเหยื่อรายใหญ่ที่สุด
ในสหราชอาณาจักร แนวทางปฏิบัติทั่วไปของการพัฒนาพลังงานใหม่คือการเซ็นสัญญาการสมัครสมาชิกระยะกลางและระยะยาวกับรัฐบาล รัฐบาลซื้อไฟฟ้าที่ผลิตโดยบริษัทไฟฟ้าในราคาคงที่ และราคาไฟฟ้าเหล่านี้อยู่ในช่วงราคาที่สมเหตุสมผล ดังนั้น การขายไฟฟ้าทั้งหมดที่อยู่ในข้อตกลงการสมัครสมาชิกจะไม่ได้รับผลกระทบจากนโยบาย "ภาษีกำไรจากลาภลอย" เนื่องจากไม่เป็นไปตามมาตรฐาน "กำไรลาภลอย"
ไฟฟ้าที่เข้าร่วมในการทำธุรกรรมที่มุ่งเน้นตลาดจะอยู่ภายใต้การกำกับดูแลที่เข้มงวดของ "ภาษีกำไรจากลาภลอย" ในฐานะประเทศพลังงานลมที่ใหญ่ที่สุดในยุโรป สหราชอาณาจักรจะจ่ายภาษีลาภลอยสูงสำหรับเกือบครึ่งหนึ่งของการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานลม
นอกจากสหราชอาณาจักรแล้ว หลายๆ ประเทศในภูมิภาคยุโรปจะหรือได้กำหนด "ภาษีกำไรจากการเสี่ยงโชค" สำหรับการผลิตไฟฟ้าพลังงานใหม่แล้ว
รัฐบาลเยอรมันได้กำหนดภาษีลาภลอยสำหรับการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคมปีนี้ และภาษีร้อยละ 90 ของรายได้ค่าไฟฟ้าที่สูงกว่า 130 ยูโร/เมกะวัตต์ชั่วโมงเป็นสิ่งจำเป็น
นอกจากนี้ นอร์เวย์ ฟินแลนด์ เนเธอร์แลนด์ อิตาลี และอีกหลายประเทศมีนโยบายจำกัด "ภาษีกำไรนอกกรอบ" สำหรับการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียน
ภายใต้ร่มเงาของวิกฤตพลังงานในยุโรป รัฐบาลยุโรปหวังที่จะเติมเต็มการขาดดุลการคลังด้วยการเพิ่มภาษี
อย่างไรก็ตาม การเก็บภาษีจำนวนมากนั้นเท่ากับทำให้สิ่งเลวร้ายลงสำหรับอุตสาหกรรมพลังงานใหม่ของยุโรปที่ยากอยู่แล้ว
ในขณะที่รายได้ของผู้พัฒนาโรงไฟฟ้าพลังงานใหม่ลดลง พวกเขาจะลดการลงทุนในการประมูลอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ซึ่งจะนำไปสู่การลดลงของกำลังการผลิตติดตั้งพลังงานใหม่ในยุโรป
ก่อนหน้านี้วิกฤตห่วงโซ่อุปทานในยุโรปและนโยบายการอนุมัติที่ยุ่งยากของรัฐบาลทำให้บริษัทพลังงานรายใหม่ออกมาบ่น
ในแง่หนึ่ง รัฐบาลยุโรปกำลังย้ำให้พึ่งพาและสนับสนุนการติดตั้งพลังงานใหม่ แต่ในทางกลับกัน พวกเขากำลังสร้างอุปสรรคต่อการพัฒนาพลังงานใหม่ แดกดันเป้าหมายของกำลังการผลิตติดตั้งพลังงานใหม่ในยุโรปก็ทำให้เกิดความสับสนเช่นกัน