การติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ในยุโรปสร้างสถิติใหม่

ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนทำให้ความมั่นคงด้านพลังงานเป็นประเด็นที่ยุโรปให้ความสำคัญ เพื่อกำจัดการพึ่งพาพลังงานของรัสเซีย การพัฒนาพลังงานหมุนเวียนขนาดใหญ่จึงกลายเป็นตัวเลือกแรกของประเทศในยุโรป

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2565 เยอรมนีได้เพิ่มเป้าหมายการผลิตไฟฟ้าหมุนเวียนในปี พ.ศ. 2573 จากร้อยละ 65 เป็นร้อยละ 80 และเร่งการขยายตัวของพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลม โดยตั้งเป้าให้มีกำลังการผลิตติดตั้ง 350 กิกะวัตต์ (GW) ภายในปี พ.ศ. 2573 เทียบกับ 191 กิกะวัตต์ก่อนหน้านี้ สหราชอาณาจักรเสนอเป้าหมาย PV ในปี 2030 ในกลยุทธ์ด้านพลังงานเป็นครั้งแรก และโปรตุเกสได้ประกาศแผนการที่จะบรรลุเป้าหมายในปี 2030 ภายในปี 2026

เมื่อวันที่ 14 กันยายน รัฐสภายุโรปได้รับรองการแก้ไขใหม่ของคำสั่งพลังงานหมุนเวียนปี 2018 ซึ่งสนับสนุนการเพิ่มสัดส่วนพลังงานหมุนเวียนของสหภาพยุโรปในปี 2030 เป็น 45 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเกินเป้าหมาย 40 เปอร์เซ็นต์ที่ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปกำหนดไว้ในเดือนมิถุนายน

ในบริบทนี้ ในฐานะที่เป็นเสาหลักสำคัญของการเปลี่ยนแปลงพลังงานสะอาด การผลิตไฟฟ้าจากเซลล์แสงอาทิตย์ได้นำไปสู่การเติบโตอย่างรวดเร็วในยุโรป ในขณะเดียวกัน อุตสาหกรรมเซลล์แสงอาทิตย์ในยุโรปก็มีการเคลื่อนไหวบ่อยครั้ง โดยหวังว่าจะ "กอบกู้" ตลาดจากบริษัทจีน และสร้างอุตสาหกรรมเซลล์แสงอาทิตย์ "ผลิตในยุโรป"

01 สูงเป็นประวัติการณ์: 41.4GW ของกำลังการผลิตติดตั้งเซลล์แสงอาทิตย์ใหม่ในสหภาพยุโรป

ได้รับประโยชน์จากราคาพลังงานสูงเป็นประวัติการณ์และความตึงเครียดด้านภูมิรัฐศาสตร์ การพัฒนาอุตสาหกรรมไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ของยุโรปได้รับการกระตุ้นอย่างรวดเร็วในปี 2565 และนำมาซึ่งสถิติใหม่ในปีนั้น

ตามรายงานล่าสุด "European Solar Energy Market Outlook 2022-2026" ที่เผยแพร่โดยองค์กรอุตสาหกรรม SolarPower Europe เมื่อวันที่ 19 ธันวาคม คาดว่ากำลังการผลิตติดตั้งใหม่ของแผงเซลล์แสงอาทิตย์ในสหภาพยุโรปจะสูงถึง 41.4GW ในปี 2022 - เพิ่มขึ้นร้อยละ 47 จาก 28.1 กิกะวัตต์ในปี 2564 และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเป็น 484 กิกะวัตต์ภายในปี 2569 กำลังการผลิตติดตั้งใหม่ 41.4 กิกะวัตต์เทียบเท่ากับการจ่ายไฟให้กับบ้านในยุโรป 12.4 ล้านหลัง และเทียบเท่ากับการแทนที่ 4.45 พันล้านลูกบาศก์เมตร เมตร (4.45bcm) ของก๊าซธรรมชาติ หรือ 102 LNG tankers

ในปี 2565 กำลังการผลิตติดตั้งรวมของพลังงานแสงอาทิตย์ในสหภาพยุโรปจะเพิ่มขึ้น 25 เปอร์เซ็นต์จาก 167.5GW ในปี 2564 เป็น 208.9GW โดยเฉพาะสำหรับแต่ละประเทศ กำลังการผลิตติดตั้งใหม่ที่สุดในกลุ่มประเทศสหภาพยุโรปยังคงเป็นผู้ผลิตเซลล์แสงอาทิตย์รุ่นเก๋า - เยอรมนี ซึ่งคาดว่าจะเพิ่ม 7.9GW ในปี 2565 ตามด้วยสเปนซึ่งมีกำลังการผลิตติดตั้งใหม่ 7.5GW; โปแลนด์มีกำลังการผลิตติดตั้งใหม่ 4.9GW อันดับสาม เนเธอร์แลนด์ติดตั้งใหม่ 4GW และฝรั่งเศสติดตั้งใหม่ 2.7GW

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเติบโตอย่างรวดเร็วของกำลังการผลิตติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์ในเยอรมนีเป็นผลมาจากราคาพลังงานฟอสซิลที่สูง ซึ่งทำให้พลังงานหมุนเวียนมีความคุ้มค่ามากขึ้นเรื่อยๆ กำลังการผลิตติดตั้งใหม่ที่เพิ่มขึ้นในสเปนมีสาเหตุมาจากการเติบโตของเซลล์แสงอาทิตย์ในครัวเรือน การย้ายจากการวัดปริมาณสุทธิของโปแลนด์เป็นการเรียกเก็บเงินสุทธิในเดือนเมษายน 2022 เมื่อรวมกับค่าไฟฟ้าที่สูงและส่วนงานขนาดสาธารณูปโภคที่เติบโตอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้มีผลการดำเนินงานที่แข็งแกร่งเป็นอันดับสาม โปรตุเกสเข้าร่วมสโมสร GW เป็นครั้งแรก ด้วยอัตราการเติบโตต่อปีที่น่าประทับใจถึง 251 เปอร์เซ็นต์ ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการเพิ่มขึ้นของพลังงานแสงอาทิตย์ในระดับสาธารณูปโภค

เป็นที่น่าสังเกตว่า จากข้อมูลของ SolarPower Europe ประเทศที่ติดตั้งใหม่สิบอันดับแรกในยุโรปล้วนกลายเป็นตลาดระดับ GW นี่เป็นครั้งแรกที่กำลังการผลิตติดตั้งใหม่ของประเทศสมาชิกอื่นๆ มีการเติบโตที่ดีเช่นกัน

เมื่อมองไปข้างหน้า SolarPower Europe คาดการณ์ว่าตลาดเซลล์แสงอาทิตย์ในสหภาพยุโรปคาดว่าจะเติบโตอย่างรวดเร็ว ตามเส้นทางเฉลี่ยที่ "เป็นไปได้มากที่สุด" คาดว่ากำลังการผลิตติดตั้งของแผงโซลาร์เซลล์ในสหภาพยุโรปจะเกิน 50GW ในปี 2023 ซึ่งสูงถึง 67.8GW ภายใต้สถานการณ์คาดการณ์ในแง่ดี ซึ่งหมายความว่าในปีที่แล้ว เพิ่มขึ้น 47 เปอร์เซ็นต์ในปี 2022 และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นอีก 60 เปอร์เซ็นต์ในปี 2023 ซึ่งจะนำไปสู่การเพิ่มกำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์อย่างน้อย 85GW ต่อปีจนถึงปี 2026 "สถานการณ์ต่ำ" ของ SolarPower Europe อยู่ที่ 66.7GW ต่อปี การติดตั้ง PV ภายในปี 2569 ในขณะที่ "สถานการณ์สูง" จะเห็นพลังงานแสงอาทิตย์เกือบ 120GW ที่คาดว่าจะเชื่อมต่อกับกริดทุกปีในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษ

02 การสร้างพันธมิตร: ยุโรปตั้งใจที่จะสร้างอุตสาหกรรมเซลล์แสงอาทิตย์ "การผลิตในประเทศ"

ในขณะที่กำลังการผลิตติดตั้งเพิ่มขึ้น การเรียกร้องให้จัดตั้งฐานการผลิต PV ของยุโรปได้ดังขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ เนื่องจากการพึ่งพาการนำเข้า PV ของจีนของยุโรปมีความรุนแรงมากขึ้น

เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม คณะกรรมาธิการยุโรปได้จัดตั้ง European Solar Photovoltaic Industry Alliance อย่างเป็นทางการเพื่อส่งเสริมการลงทุนในอุตสาหกรรมการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ของสหภาพยุโรป ริเริ่มโดยอุตสาหกรรม สถาบันวิจัย สมาคม และบุคคลที่สนใจอื่น ๆ พันธมิตรนี้สนับสนุนเป้าหมายของยุโรปในการเข้าถึงกำลังการผลิตในประเทศ 30GW ทั่วทั้งห่วงโซ่มูลค่า PV พลังงานแสงอาทิตย์ภายในปี 2568 เป้าหมายนี้เทียบเท่ากับมากกว่าหกเท่าของผลผลิตประจำปีปัจจุบันประมาณ 4.5GW.

พันธมิตรใหม่จะระดมทรัพยากรสำหรับโครงการผลิตเซลล์แสงอาทิตย์ในยุโรป ใช้กำลังการผลิตที่มีอยู่และใหม่ทั้งหมดอย่างเต็มที่ ขยายกำลังการผลิตในท้องถิ่นของยุโรป และเปิดใช้การเชื่อมโยงห่วงโซ่มูลค่าเซลล์แสงอาทิตย์ในยุโรป (แท่งโพลีซิลิคอน เวเฟอร์ซิลิคอน เซลล์ โมดูล) ฯลฯ . ในปี 2568 กำลังการผลิตที่มุ่งมั่นถึง 30GW องค์กรอุตสาหกรรม SolarPower Europe (SPE) กล่าวว่า ณ อัตราการติดตั้งปัจจุบัน การบรรลุกำลังการผลิตในท้องถิ่นต่อปีที่ 30GW จะตอบสนองประมาณร้อยละ 75 ของโมดูล PV ที่ยุโรปต้องการในแต่ละปี เป้าหมายนี้จะส่งเสริมภาคส่วนนี้ด้วย โดยสร้างงานมากกว่า 100,000 งานในภาคการผลิตเพียงอย่างเดียว และสนับสนุนงานประมาณ 1 ล้านงานที่เน้นไปที่การติดตั้งและบำรุงรักษาโมดูลพลังงานแสงอาทิตย์

Thierry Breton กรรมาธิการตลาดภายในของสหภาพยุโรปกล่าวในการเปิดตัวอย่างเป็นทางการของพันธมิตรว่า "เราต้องการสร้างห่วงโซ่มูลค่า PV พลังงานแสงอาทิตย์ที่สมบูรณ์ในยุโรปผ่านการเป็นพันธมิตรนี้ ลดการพึ่งพาและสร้างมูลค่าในสหภาพยุโรป" เขาเชื่อว่ายุโรปยังมีงานให้ทำอีกมาก จากจำนวนโมดูลเซลล์แสงอาทิตย์ 450GW ที่ผลิตทั่วโลกในปี 2564 ห่วงโซ่อุปทานที่ควบคุมโดยสหภาพยุโรปผลิตได้น้อยกว่า 9GW

“เราสูญเสียส่วนแบ่งการตลาดและเรากำลังพยายามดึงศักยภาพการจ้างงานในพื้นที่นี้” เขาเตือน พร้อมเตือนว่าแม้พลังงานแสงอาทิตย์จะ “จำเป็นอย่างยิ่ง” สำหรับการลดคาร์บอนและความเป็นอิสระด้านพลังงานของยุโรป แต่สหภาพยุโรปก็พึ่งพาจีนเกือบทั้งหมด สำหรับการผลิตไฟฟ้าโซลาร์เซลล์ ปัจจุบัน จีนควบคุมกำลังการผลิตเซลล์แสงอาทิตย์ร้อยละ 80 ของโลก และส่วนแบ่งตลาดโลกในด้านโพลิซิลิกอนและแท่งซิลิกอนจะแตะเกือบร้อยละ 95 ในไม่ช้า

มีรายงานว่า European Solar Energy Industry Alliance จะใช้แผนปฏิบัติการเชิงกลยุทธ์เจ็ดจุด: 1) ระบุคอขวดในการปรับขนาดการผลิตและให้คำแนะนำ; 2) อำนวยความสะดวกในช่องทางการจัดหาเงินทุน รวมถึงการสร้างเส้นทางเชิงพาณิชย์สำหรับการผลิตแผงเซลล์แสงอาทิตย์ กรอบความร่วมมือ 4) รักษาความเป็นหุ้นส่วนระหว่างประเทศและห่วงโซ่อุปทานระดับโลกที่ยืดหยุ่น 5) สนับสนุนการวิจัยและนวัตกรรมเซลล์แสงอาทิตย์ 6) ส่งเสริมมาตรการหมุนเวียนและยั่งยืน 7) สำรวจและพัฒนาบุคลากรที่มีทักษะสำหรับการผลิต PV จากแผนปฏิบัติการทั้ง 7 นี้ ลำดับความสำคัญของพันธมิตรคือการระดมเงินทุนทั้งจากภาครัฐและเอกชนสำหรับโครงการผลิตเซลล์แสงอาทิตย์ภายในบริษัท ซึ่งจะเป็นการขยายกำลังการผลิต สร้างความมั่นใจในสนามที่เท่าเทียมกันอย่างยั่งยืน และกระตุ้นความต้องการผลิตภัณฑ์เซลล์แสงอาทิตย์ที่ยั่งยืน

ตามแผน REPowerEU เป้าหมายของสหภาพยุโรปคือการเพิ่มพลังงานแสงอาทิตย์ 45GW ต่อปีภายในปี 2573 และกำลังการผลิตติดตั้งจะสูงถึง 600GW หากไม่มีกลยุทธ์อุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ การพึ่งพาห่วงโซ่อุปทานพลังงานแสงอาทิตย์แบบผลึกซิลิคอนของจีนของยุโรปก็ยิ่งเพิ่มมากขึ้นเท่านั้น ดังนั้น การสร้างขีดความสามารถภายในสหภาพยุโรปจึงถูกมองว่าเป็นกุญแจสำคัญในการบรรลุเป้าหมายที่กำหนดโดย REPowerEU ในภูมิภาคนี้

Diego Pavia ซีอีโอของ EIT InnoEnergy กล่าวว่า "เช่นเดียวกับที่เราทำแบตเตอรี่ผ่าน European Battery Alliance ตอนนี้ถึงเวลาแล้วที่เราต้องทำอะไรสักอย่างสำหรับเซลล์แสงอาทิตย์ เราต้องการใช้พิมพ์เขียวห่วงโซ่คุณค่าอุตสาหกรรมที่แข็งแกร่งและเครือข่ายผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเพื่อตระหนักถึง กระบวนการทั้งหมดการพัฒนาอย่างรวดเร็วของโครงการการผลิตตามห่วงโซ่มูลค่าเซลล์แสงอาทิตย์เพื่อประโยชน์ของพลเมืองสหภาพยุโรป"