วิกฤตพลังงานในยุโรปใกล้จะพ้นการควบคุมแล้ว และรายได้ของโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์อาจถูกจำกัดด้วยขีดจำกัดบน!

Sep 16, 2022ฝากข้อความ

เมื่อวันที่ 14 กันยายน คณะกรรมาธิการยุโรปได้เสนอการแทรกแซงฉุกเฉินในตลาดพลังงานยุโรปเพื่อบรรเทาการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของราคาพลังงานเมื่อเร็วๆ นี้


โรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ทั่วทั้งสหภาพยุโรปอาจต้องจำกัดรายได้ชั่วคราวภายใต้ข้อเสนอใหม่ที่มุ่งช่วยเหลือผู้ใช้พลังงานในการลดค่าไฟฟ้า


มาตรการหลักที่คณะกรรมาธิการยุโรปเสนอได้แก่: ประเทศสมาชิกลดการใช้ไฟฟ้าลงอย่างน้อย 5 เปอร์เซ็นต์ในช่วงที่มีการใช้ไฟฟ้าสูงสุด และลดความต้องการใช้ไฟฟ้าทั้งหมดลงอย่างน้อย 10 เปอร์เซ็นต์ภายในวันที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2566 บริษัทผลิตไฟฟ้าจำกัดที่ €180/MWh; มีการเรียกเก็บภาษีอย่างน้อย 33 เปอร์เซ็นต์สำหรับกำไรส่วนเกินที่เกิดจากภาคน้ำมัน ก๊าซ ถ่านหิน และการกลั่น


คณะกรรมาธิการยุโรปกำลังเสนอขีดจำกัดรายได้ชั่วคราวสำหรับเทคโนโลยีการผลิตไฟฟ้าส่วนขอบที่มีต้นทุนต่ำกว่า เช่น พลังงานหมุนเวียน นิวเคลียร์ และลิกไนต์ ซึ่งจ่ายไฟฟ้าให้กับกริดด้วยต้นทุนที่ต่ำกว่าระดับราคาที่แพงกว่าที่กำหนดโดยเครื่องกำเนิดไฟฟ้าส่วนเพิ่ม


คณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่าผู้ผลิตส่วนเพิ่มเหล่านี้ "ได้รับรายได้จำนวนมาก" เนื่องจากโรงไฟฟ้าที่ใช้ก๊าซเป็นเชื้อเพลิงผลักดันราคาไฟฟ้าขายส่ง


Ursula von der Leyen ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวในการปราศรัยใน State of the Union เมื่อวันที่ 14 ว่า "บริษัทเหล่านี้มีรายได้ที่พวกเขาไม่เคยคิด หรือแม้แต่ฝันถึง"


คณะกรรมการแนะนำให้กำหนดรายได้ส่วนเพิ่มไว้ที่ €180/MWh ($180/MWh) ภายในวันที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2566 และกล่าวว่าสิ่งนี้จะช่วยให้ผู้ผลิตสามารถจ่ายเงินสำหรับการลงทุนของตนได้โดยไม่กระทบต่อการลงทุนในด้านกำลังการผลิตและต้นทุนการดำเนินงานใหม่


อย่างไรก็ตาม Kristian Ruby เลขาธิการของ Eurelectric ในอุตสาหกรรมพลังงานกล่าวว่ามาตรการที่เสนอเพื่อจำกัดรายได้สำหรับผู้ผลิตพลังงานหมุนเวียนและผู้ผลิตไฟฟ้าคาร์บอนต่ำ "มีศักยภาพที่จะทำลายความเชื่อมั่นของนักลงทุน"


ตามการคาดการณ์ของคณะกรรมาธิการยุโรป ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปจะสามารถสร้างรายได้สูงถึง 117 พันล้านยูโรต่อปีจากมาตรการจำกัด โดยรายได้ส่วนเกินจะถูกแจกจ่ายให้กับผู้ใช้ไฟฟ้าขั้นสุดท้ายที่ได้รับผลกระทบจากราคาไฟฟ้าที่สูง


คณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่ารายได้เหล่านี้สามารถนำมาใช้เพื่อสนับสนุนรายได้ การคืนภาษี การลงทุนด้านพลังงานหมุนเวียน ประสิทธิภาพการใช้พลังงาน หรือเทคโนโลยีการแยกคาร์บอน


ข้อเสนอระบุว่าขีดจำกัดควรจำกัดอยู่ที่รายรับในตลาดและไม่รวมรายรับจากการสร้างรวม เช่น รายรับจากโครงการสนับสนุน เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบที่มีนัยสำคัญต่อผลกำไรที่คาดไว้เบื้องต้นของโครงการ


ตามรายงานของหน่วยงานการค้า SolarPower Europe ในขณะที่รวมโรงไฟฟ้า PV ไว้ด้วย ขีดจำกัดรายได้จะปกป้องโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ที่ไม่สามารถสร้างผลกำไรเพิ่มเติมในตลาดไฟฟ้าได้ เช่น โรงไฟฟ้าที่ได้รับการสนับสนุนจากอัตราป้อนเข้า สัญญาส่วนต่าง และสัญญาซื้อขายไฟฟ้าขององค์กร สถานี.


อย่างไรก็ตาม ประเทศสมาชิกมีศักยภาพที่จะแนะนำตัวพิมพ์ใหญ่เพิ่มเติมโดยไม่ได้รับการอนุมัติจากสหภาพยุโรป "สิ่งนี้ทำให้เกิดความไม่แน่นอนในระดับสูงสำหรับนักลงทุน และเป็นอันตรายต่อความสมบูรณ์และความสามัคคีของตลาดสหภาพยุโรป" นาโอมิ เชวิลลาร์ด หัวหน้าฝ่ายกำกับดูแลของ SolarPower Europe กล่าว คณะกรรมาธิการยุโรปควรกำหนดระดับมาตรฐานทั่วทั้งยุโรปสำหรับหมวกใหม่ "


เพื่อหลีกเลี่ยงภาระการบริหารที่มากเกินไป คณะกรรมาธิการยุโรปเสนอว่าประเทศสมาชิกควรได้รับอนุญาตให้แยกสิ่งอำนวยความสะดวกในการผลิตไฟฟ้าที่มีความจุน้อยกว่า 20kW จากมาตรการจำกัดรายได้


คณะกรรมาธิการยุโรปยังได้เสนอสิ่งที่เรียกว่า "การสนับสนุนความเป็นปึกแผ่นชั่วคราว" เพื่อให้ครอบคลุมผลกำไรส่วนเกินจากกิจกรรมในอุตสาหกรรมน้ำมัน ก๊าซ ถ่านหิน และการกลั่นที่ไม่อยู่ในขีดจำกัดรายได้ส่วนเพิ่ม


ข้อมูลนี้จะถูกรวบรวมโดยประเทศสมาชิกโดยอิงจากผลกำไรปี 2022 ซึ่งเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ยมากกว่า 20 เปอร์เซ็นต์ในช่วงสามปีที่ผ่านมา รายได้จะถูกแจกจ่ายให้กับผู้ใช้พลังงาน โดยเฉพาะครัวเรือนที่มีความเสี่ยง บริษัทที่ได้รับผลกระทบรุนแรง และอุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานมาก การสนับสนุนความเป็นปึกแผ่นจากภาคแร่จะมีผลบังคับใช้ภายในหนึ่งปีหลังจากมีผลบังคับใช้ และคาดว่าจะสร้างรายได้สาธารณะประมาณ 25 พันล้านยูโร


นอกจากนี้ เนื่องจากสหภาพยุโรปเผชิญกับความต้องการพลังงานที่ไม่ตรงกันอย่างรุนแรง คณะกรรมาธิการยุโรปจึงแนะนำให้ประเทศสมาชิกพยายามลดความต้องการใช้ไฟฟ้าทั้งหมดอย่างน้อย 10 เปอร์เซ็นต์ภายในวันที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2566


Frans Timmermans หัวหน้านโยบายสภาพภูมิอากาศของสหภาพยุโรปกล่าวว่าวิกฤตด้านพลังงาน "แสดงให้เห็นว่ายุคของเชื้อเพลิงฟอสซิลราคาถูกหมดลงแล้ว และเราจำเป็นต้องเร่งการเปลี่ยนผ่านไปสู่พลังงานหมุนเวียนที่ผลิตขึ้นเอง"


ส่งคำถาม