ปัญหาสําคัญสามประการที่ต้องแก้ไขอย่างเร่งด่วนในการเป็นที่นิยมของพลังงานแสงอาทิตย์ในญี่ปุ่นคืออะไร?

เพื่อให้บรรลุความเป็นกลางของคาร์บอนในญี่ปุ่นมีความจําเป็นต้องขยายความนิยมของพลังงานหมุนเวียนเช่นการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ ในการประชุมไตร่ตรองของกระทรวงเศรษฐกิจการค้าและอุตสาหกรรมเพื่อกําหนด "แผนพลังงานพื้นฐาน" ใหม่เมื่อปีที่แล้วผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องกล่าวว่าหากญี่ปุ่นต้องการแนะนําพลังงานทดแทนจํานวนมากก็ไม่จําเป็นต้อง "ตอบสนองต่อความผันผวนของพลังงาน", "มั่นใจในความสามารถในการส่ง", "รักษาเสถียรภาพของระบบไฟฟ้า" และ "ตอบสนองต่อสภาพธรรมชาติและข้อ จํากัด ทางสังคม" และ "การยอมรับต้นทุน" และปัญหาอื่น ๆ เป็นเรื่องเร่งด่วนที่จะเสนอวิธีแก้ปัญหา

จากนี้เรามุ่งเน้น 3 ปัญหาที่ต้องเอาชนะในการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์ในอนาคตในญี่ปุ่น พวกเขาเป็น "ข้อ จํากัด ตําแหน่ง", "การยอมรับทางสังคม" และ "ข้อ จํากัด ของระบบไฟฟ้า" ด้านล่างเราจะวิเคราะห์สามประเด็นนี้ทีละปัญหา

คําถามที่ 1: ข้อจํากัดการเลือกไซต์

จากการสํารวจของกระทรวงสิ่งแวดล้อมญี่ปุ่นศักยภาพในการแนะนําพลังงานแสงอาทิตย์ในญี่ปุ่นคือ 2,746GW ในหมู่พวกเขามันเป็นสถานที่ที่ง่ายที่สุดในการติดตั้งอุปกรณ์ผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ที่มีความจุ 699GW หลังจาก FIT เริ่มต้นที่ดินและพื้นที่ที่เหมาะสมสําหรับการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ในญี่ปุ่นก็น้อยลงเรื่อย ๆ บ้านโรงงานหลังคาของสิ่งอํานวยความสะดวกสาธารณะและสถานที่พักผ่อนได้เริ่มเป็นผู้สมัครสําหรับการติดตั้งสิ่งอํานวยความสะดวกการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ในญี่ปุ่น นอกจากนี้ยังมีการใช้พื้นที่เกษตรกรรมในญี่ปุ่นมากขึ้นเรื่อย ๆ แต่ก็มีข้อ จํากัด หลายประการในการแปลงพื้นที่การเกษตรซึ่งมีผล จํากัด ต่อความนิยมในการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ในญี่ปุ่น

รวมถึงป่าไม้ที่ได้รับใบอนุญาตพัฒนาที่ดินทําการเกษตรร้างและพื้นที่รกร้างทางการเกษตรในญี่ปุ่นยังสามารถเปลี่ยนเป็นที่ดินผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์เพื่อการใช้งานที่มีประสิทธิภาพ ปัจจุบันที่ดินทําการเกษตรร้างของญี่ปุ่นมีพื้นที่ถึง 420,000 เฮกตาร์ หากดินแดนเหล่านี้สามารถใช้เป็นที่ดินผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ได้ไม่เพียง แต่จะนําไปสู่ความนิยมของพลังงานทดแทนในญี่ปุ่น แต่ยังรวมถึงการสร้างรายได้ในท้องถิ่นในญี่ปุ่นและการใช้ประโยชน์จากที่ดินแห่งชาติ กระทรวงเกษตรป่าไม้และการประมงกําลังตรวจสอบระบบการแปลงพื้นที่รกร้างทางการเกษตรเป็นที่ดินผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์อีกครั้ง แต่ญี่ปุ่นจะหลีกเลี่ยงการจัดสรรที่ดินเพื่อการเกษตรมากเกินไป

ในปี 2019 มีการเพิ่มโครงการแสงทางการเกษตรมากกว่า 2,000 โครงการในญี่ปุ่น การเพิ่มขึ้นนี้ไม่มากเกินไป แม้ว่าจํานวนโครงการแสงทางการเกษตรในญี่ปุ่นจะเพิ่มขึ้นในอนาคต เนื่องจากคณะกรรมการเกษตรของญี่ปุ่นเข้มงวดมากขึ้นในการตรวจสอบพื้นที่แสงทางการเกษตร แต่จํานวนพื้นที่การเกษตรที่ไม่สามารถผ่านการตรวจสอบก็จะเพิ่มขึ้นเช่นกัน

ประชากรในพื้นที่ชนบทของญี่ปุ่นค่อยๆหดตัวลงและการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์จะรวมอยู่ในการวางแผนพื้นที่ชนบทของรัฐบาลญี่ปุ่นอีกครั้ง

คําถามที่ 2: การยอมรับทางสังคม

แม้ว่าการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์จะมีข้อได้เปรียบที่ยั่งยืน แต่ก็เป็นการยากที่จะแนะนําการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ได้สําเร็จแม้บนบกที่เหมาะสมสําหรับการติดตั้งสิ่งอํานวยความสะดวกการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์โดยไม่เข้าใจชาวบ้านในท้องถิ่น ในขณะที่พลังงานแสงอาทิตย์ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางในญี่ปุ่นอาจถูกมองข้ามโดยแผนการพัฒนาในท้องถิ่นหลังจาก FIT สิ้นสุดลง

ในปัจจุบันมีข้อพิพาทและไม่สนใจกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการแนะนําพลังงานทดแทนเช่นการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ในบางพื้นที่ของญี่ปุ่น หน่วยงานด้านทรัพยากรธรรมชาติและพลังงานของญี่ปุ่นกล่าวว่าหากการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ได้รับสถานะเดียวกันกับวิธีการผลิตไฟฟ้าหลักอื่น ๆ จําเป็นต้องกําจัดความกังวลในท้องถิ่นและสังคม นี่เป็นมาตรการที่ต้องทําแม้ว่าการนําเข้าการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์บางอย่างจะลดลง

ตั้งแต่เดือนเมษายน 2020 กระทรวงสิ่งแวดล้อมของญี่ปุ่นเริ่มพิจารณาโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์มากกว่า 30 เมกะวัตต์เป็นเป้าหมายของการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม โรงไฟฟ้าที่จะถึงขีดความสามารถนี้จะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าการก่อสร้างได้รับการอนุมัติอย่างเต็มที่จากหน่วยงานท้องถิ่น ดังนั้นการแนะนําการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ในญี่ปุ่นไม่เพียง แต่ควรพิจารณาศักยภาพในการผลิตไฟฟ้า แต่ยังพิจารณาว่ามันถูกรวมเข้ากับลักษณะของส่วนต่าง ๆ ของญี่ปุ่นหรือไม่

ในเรื่องนี้กฎหมายที่เกี่ยวข้องและรัฐบาลกลางของญี่ปุ่นจะมีบทบาทอย่างมาก ตัวอย่างเช่น "กฎหมายทรัพยากรทดแทนของการเกษตรภูเขาและหมู่บ้านชาวประมงของญี่ปุ่น" ที่ดําเนินการในปี 2014 กําหนดว่าการพัฒนาพลังงานทดแทนควรนําโดยรัฐบาลท้องถิ่นและการนําเข้าพลังงานจะต้องบรรลุฉันทามติกับท้องถิ่นและให้ผลตอบแทนสําหรับท้องถิ่น "กฎหมายส่งเสริมการตอบโต้ภาวะโลกร้อน" ซึ่งดําเนินการในเดือนมีนาคมปีที่แล้วยังกําหนดสถานที่ผลิตและเป้าหมายของพลังงานหมุนเวียนที่นําโดยท้องถิ่น นอกจากนี้หน่วยงานรัฐบาลญี่ปุ่นยังมีข้อเสียของการเป็นอิสระและเพื่อให้พลังงานหมุนเวียนเป็นที่นิยมในท้องถิ่นหน่วยงานรัฐบาลญี่ปุ่นที่เกี่ยวข้องจะต้องเสริมสร้างความร่วมมือ

ในญี่ปุ่นนอกเหนือจากรัฐบาลกลางแล้วรัฐบาลท้องถิ่นยังมีอํานาจในการตัดสินใจในระดับหนึ่งเกี่ยวกับกิจการท้องถิ่น ดังนั้นพลังงานทดแทนสามารถเป็นที่นิยมในท้องถิ่นได้หรือไม่ก็ขึ้นอยู่กับว่าสามารถใช้อํานาจของรัฐบาลท้องถิ่นได้หรือไม่ ในปี 2019 เทศบาลเทศบาลและหมู่บ้านทั้งหมด 68 แห่งได้กําหนดแผนพื้นฐานสําหรับพลังงานทดแทนในท้องถิ่นตาม "กฎหมายพลังงานทดแทนสําหรับการเพาะปลูกภูเขาและหมู่บ้านชาวประมง" ที่ประกาศโดยรัฐบาลกลางของญี่ปุ่นและแผนการปรับปรุงอุปกรณ์ทั้งหมด 80 แผนที่เกี่ยวข้องกับพลังงานทดแทน ตามกฎหมายดังกล่าวข้างต้นรัฐบาลท้องถิ่นของญี่ปุ่นสามารถสํารวจศักยภาพของการผลิตพลังงานทดแทนในภูมิภาคของตนยืนยันความสําคัญของการแนะนําพลังงานทดแทนในภูมิภาคของตนและเพิ่มการยอมรับพลังงานทดแทนในภูมิภาคของตน

นอกเหนือจากการสนับสนุนของรัฐบาลกลางและท้องถิ่นการคุ้มครองทางกฎหมายและการยอมรับของประชาชนการยอมรับพลังงานทดแทนโดยองค์กรก็มีความสําคัญเช่นกัน

RE100 เป็นความคิดริเริ่มที่ประชุมโดยกลุ่มสภาพภูมิอากาศเพื่อส่งเสริมการใช้ไฟฟ้าหมุนเวียน 100% โดยธุรกิจที่มีอิทธิพลมากที่สุดในโลก รับประโยชน์จากการผลักดันให้ธุรกิจใช้พลังงานทดแทน 100% ช่วยขยายการใช้ไฟฟ้าหมุนเวียนทั่วโลก ริโก้เป็นบริษัทแรกในญี่ปุ่นที่เข้าร่วม RE100 และเป็นบริษัทแรกในญี่ปุ่นที่เปิดตัวระบบการประเมินผลที่ครอบคลุมสําหรับการจัดส่งพลังงานทดแทน ระบบการประเมินผลของ RICOH ไม่เพียง แต่ประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของพลังงานที่ บริษัท ใช้ แต่ยังคํานึงถึงอัตราส่วนการลงทุนในท้องถิ่นและการมีส่วนร่วมกับพลังงานหมุนเวียน ดังนั้นแม้ว่าจะเป็นพลังงานทดแทนแต่ถ้าไม่ได้รับการยอมรับในท้องถิ่น Ricoh จะไม่ใช้มัน

ปัญหาที่ 3: ข้อจํากัดของระบบไฟฟ้า

ปัจจุบันความถี่กริดและ AC ของญี่ปุ่นไม่สม่ําเสมอ แต่จะแบ่งออกเป็นหลายพื้นที่ภายใต้เขตอํานาจศาลของ บริษัท ไฟฟ้าในพื้นที่นั้น เนื่องจากสถานการณ์พิเศษของกริดพลังงานของญี่ปุ่นความผันผวนของพลังงานทดแทนในกริดพลังงานของญี่ปุ่นทําให้มั่นใจในการบํารุงรักษาความสามารถในการส่งและเสถียรภาพของระบบไฟฟ้า ฯลฯ ได้กลายเป็นประเด็นสําคัญหลายประการที่ต้องแก้ไขเพื่อความนิยมอย่างกว้างขวางของพลังงานหมุนเวียนในญี่ปุ่น

การค้ําประกันความสามารถในการส่งเป็นตัวอย่างกริดพลังงานในภูมิภาคต่าง ๆ ของญี่ปุ่นใช้อุปกรณ์ที่มีอยู่อย่างยืดหยุ่นและพัฒนาระบบ "การจัดการการเชื่อมต่อ" ตั้งแต่เดือนมกราคม 2021 ญี่ปุ่นได้เริ่มมาตรการทั่วประเทศในการเชื่อมต่อโครงข่ายไฟฟ้ากับพลังงานสํารองและกําลังการผลิตพลังงานทดแทนที่สามารถเชื่อมต่อกับกริดเมื่อระบบไฟฟ้าไม่ว่างจะสูงถึง 2,231 เมกะวัตต์ในหนึ่งเดือนรวมถึงพลังงานลมนอกชายฝั่ง 1,775 เมกะวัตต์และพลังงานแสงอาทิตย์ 1,775 เมกะวัตต์ มี 183MW

ด้วยการปรับปรุงปัญหาเหล่านี้ต้นทุนการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ในญี่ปุ่นคาดว่าจะลดลงอีกและขนาดของการแนะนําอุปกรณ์ผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์เพื่อการบริโภคภาคเอกชนโดย บริษัท และ บริษัท อื่น ๆ คาดว่าจะขยายตัวต่อไป ตามที่กระทรวงเศรษฐกิจการค้าและอุตสาหกรรมของญี่ปุ่นค่าใช้จ่ายในการแนะนําของอุปกรณ์ผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์เพื่อการใช้งานเชิงพาณิชย์ลดลงจาก 422,000 เยนต่อกิโลวัตต์ชั่วโมงในปี 2012 เป็น 266,000 เยน การแพร่กระจายของไฟฟ้าหมุนเวียนไม่เพียง แต่ลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ แต่ยังคาดว่าจะลดค่าไฟฟ้าทําให้ธุรกิจและครัวเรือนสามารถแนะนําพลังงานแสงอาทิตย์ได้มากขึ้น