เมื่อเร็ว ๆ นี้ ข่าวชิ้นหนึ่งเกี่ยวกับข้อเสนออุตสาหกรรมสีเขียวของสหภาพยุโรปเพื่อจำกัดการนำเข้าเซลล์แสงอาทิตย์ได้ทำให้หุ้น A ระเบิด เนื้อหาที่เป็นกังวลมากที่สุดคือ 85 เปอร์เซ็นต์ของส่วนประกอบที่ใช้ในฟาร์มกังหันลมของยุโรป 60 เปอร์เซ็นต์ของปั๊มความร้อน 85 เปอร์เซ็นต์ของอิเล็กโทรไลเซอร์เซลล์แสงอาทิตย์ต้องผลิตในทวีปยุโรป ตลาดเชื่อว่าข่าวดังกล่าวจะจำกัดการนำเข้าแผงโซลาร์เซลล์ของจีน ซึ่งจุดชนวนให้ผู้นำด้านแผงโซลาร์เซลล์จำนวนมากต้องหยุดชะงัก
และวันพฤหัสบดีนี้ (16 มีนาคม) ข่าวนำไปสู่การลงจอดอย่างเป็นทางการ เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของสหภาพยุโรปได้เปิดเผยหลักสำคัญสองประการของแผนอุตสาหกรรมสีเขียวอย่างเป็นทางการ ได้แก่ "กฎหมายอุตสาหกรรมสุทธิเป็นศูนย์" และ "พระราชบัญญัติวัตถุดิบหลักของยุโรป" เมื่อพิจารณาจากข้อเสนอแล้ว จุดประสงค์หลักของกฎหมายหลักสองฉบับคือเพื่อให้แน่ใจว่าสหภาพยุโรปเป็นผู้นำระดับโลกในด้านเทคโนโลยีอุตสาหกรรมสีเขียว
ในข้อเสนอนี้ สหภาพยุโรปตั้งเป้าหมายที่จะเพิ่มกำลังการผลิตในประเทศในอุตสาหกรรมสีเขียวที่สำคัญ เช่น เซลล์แสงอาทิตย์และแบตเตอรี่เป็นร้อยละ 40 ภายในปี 2573 พร้อมกันนี้ยังมีแผนที่จะบรรลุเป้าหมายในการดักจับคาร์บอน 50 ล้านตันด้วย 2030.
จัดหาวัตถุดิบหลัก เช่น ลิเธียมและแร่หายาก
ในแง่ของมาตรการจำกัดวัตถุดิบ ร่าง "Net Zero Industry Act" กำหนดว่าภายในปี 2573 สหภาพยุโรปวางแผนที่จะจัดหาวัตถุดิบหลักอย่างน้อย 10 เปอร์เซ็นต์ แปรรูป 40 เปอร์เซ็นต์ของวัตถุดิบหลัก และรีไซเคิล 15 เปอร์เซ็นต์ของวัตถุดิบหลัก วัตถุดิบจากสหภาพยุโรป .
การบริโภควัตถุดิบเชิงกลยุทธ์ต่อปีจากประเทศบุคคลที่สามไม่ควรเกินร้อยละ 65 และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องจากประเทศที่มีปริมาณมากกว่าร้อยละ 65 จะถูกปรับลดในการประเมินราคา ทำให้ผู้ซื้อได้รับเงินอุดหนุนได้ยากขึ้น
เป็นที่น่าสังเกตว่าข้อ จำกัด เกี่ยวกับวัตถุดิบในข้อเสนอส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่เช่นลิเธียมและธาตุหายาก วัตถุประสงค์ของข้อเสนอคือเพื่อให้แน่ใจว่าสหภาพยุโรปสามารถจัดหาวัตถุดิบหลักที่ปลอดภัย หลากหลาย ราคาไม่แพง และยั่งยืน รวมถึง: ธาตุหายาก ลิเธียม โคบอลต์ นิกเกิล และซิลิกอน เป็นต้น
เป็นที่เข้าใจกันว่าสหภาพยุโรปพึ่งพาจีนเป็นพิเศษสำหรับทรัพยากรธาตุหายากและลิเธียม เกือบ 90 เปอร์เซ็นต์ของธาตุหายากและ 60 เปอร์เซ็นต์ของลิเธียมถูกแปรรูปในจีน ในบรรดาวัตถุดิบหลัก 30 รายการที่สหภาพยุโรประบุนั้น จีน 2 ใน 3 เป็นผู้ส่งออกหลัก
ในด้านพลังงานแสงอาทิตย์ สหภาพยุโรปไม่ได้จำกัดการนำเข้าวัตถุดิบเซลล์แสงอาทิตย์ สหภาพยุโรปยังระบุด้วยว่าในช่วงแรกของห่วงโซ่อุตสาหกรรม ซึ่งรวมถึงแท่งซิลิกอนและเวเฟอร์ซิลิคอน จะยังคงพึ่งพาการนำเข้าของจีนต่อไป ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนมากกว่าร้อยละ 90
แม้แต่ในข้อเสนอ พลังงานแสงอาทิตย์ก็ "มีความรับผิดชอบ" โดยกล่าวว่าภายในปี 2573 กำลังการผลิตแผงเซลล์แสงอาทิตย์ของสหภาพยุโรปจะเพียงพอต่อความต้องการอย่างน้อยร้อยละ 40 ของความต้องการที่คาดไว้ต่อปีภายใต้โครงการ REPowerEU และ Green Convention ซึ่งเกี่ยวข้องกับ 600 GW แผนกำลังการผลิตติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์
ไม่ใช่เรื่องยากที่จะเห็นว่าจุดประสงค์ของการประกาศใช้ร่างกฎหมายฉบับนี้ของสหภาพยุโรปคือการกำจัดการพึ่งพาภายนอกของห่วงโซ่อุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียน และปรับปรุงการผลิตพลังงานหมุนเวียนในท้องถิ่นโดยการดึงดูดบริษัทพลังงานหมุนเวียนให้เข้ามาตั้งถิ่นฐาน ในทางกลับกัน ยังเป็นการเพิ่มระดับของการต่อสู้กับสหรัฐอเมริกาสำหรับพลังงานหมุนเวียน
การเพิ่มขึ้นในการต่อสู้เพื่อพลังงานทดแทนของสหรัฐฯ
ตั้งแต่ทำเนียบขาวประกาศใช้ "กฎหมายลดอัตราเงินเฟ้อ" ในช่วงครึ่งหลังของปีที่แล้ว ยุโรปและสหรัฐอเมริกาก็เริ่มทำสงครามอุดหนุนการเข้ามาของบริษัทพลังงานหมุนเวียน ประเทศในยุโรปเชื่อว่า การประกาศใช้ "กฎหมายลดอัตราเงินเฟ้อ" ของสหรัฐฯ ทำให้บริษัทพลังงานหมุนเวียนในยุโรปหายไป โดยอ้างว่าสหรัฐฯ ใช้เงินอุดหนุนจำนวนมากเพื่อจูงใจให้บริษัทพลังงานหมุนเวียนในยุโรปโอนย้ายห่วงโซ่อุตสาหกรรมของตนไปยังสหรัฐฯ ทำให้การผลิตพลังงานใหม่ของยุโรปอ่อนแอลง และทำลายงานในยุโรป
ดังนั้นตั้งแต่ช่วงครึ่งหลังของปีที่แล้ว สหภาพยุโรปยังได้เร่งกำหนดแผน "การอุดหนุนที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม" เพื่อจัดการกับ "พระราชบัญญัติการลดอัตราเงินเฟ้อ" ของสหรัฐอเมริกา แผน "การแปลงระบบพลังงานให้เป็นดิจิทัล" เพื่อดึงดูดบริษัทพลังงานหมุนเวียนเข้ามาตั้งถิ่นฐานเป็นการเผชิญหน้าอย่างยากลำบากกับ "กฎหมายลดอัตราเงินเฟ้อ" ของสหรัฐฯ และร่างกฎหมายนี้ก็เป็นการยกระดับสงครามการอุดหนุนระหว่างทั้งสองฝ่ายอีกครั้ง
จากร่างกฎหมาย เรายังเห็นได้ว่าเป้าหมายหลักของการประกาศใช้ร่างกฎหมายของสหภาพยุโรปคือการบรรลุการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอน และสร้างแหล่งพลังงานสีเขียวที่หลากหลายและห่วงโซ่อุปทาน ในความเป็นจริง ด้วยการสนับสนุนของการอุดหนุนและนโยบายต่างๆ ในยุโรป บริษัทผลิตไฟฟ้าโซลาร์เซลล์ ระบบกักเก็บพลังงาน และแบตเตอรี่ลิเธียมของจีนจำนวนหนึ่งได้เดินทางไปยุโรปอย่างต่อเนื่องเพื่อขอเงินทุนและเข้าจดทะเบียน